Национальная безопасность Российской Федерации обеспечивает потенциал развития страны на долгосрочную перспективу. Национальная безопасность Российской Федерации — важнейшая составная часть её национальных интересов.
Вы знаете:
• Стратегическими целями государственной и общественной безопасности является формирование и поддержание условий, благоприятных для реализации национальных интересов Российской Федерации.
Вы узнаете:
• Каковы особенности правовой базы, созданной государством для обеспечения безопасности населения.
Для безопасности российских граждан, сохранения их жизни и здоровья необходима правовая защита. Государство создало нормативно-правовую базу для обеспечения безопасности населения и формирования у него культуры безопасности.
В перечисленных ниже основных документах изложены права и обязанности граждан в области безопасности жизнедеятельности.
Конституция Российской Федерации является основой всего текущего законодательства в государстве.
В статье 2 зафиксировано: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанности государства».
Каждый гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации (ст. 6, п. 2).
В Конституции Российской Федерации изложены также права и свободы человека и гражданина (глава 2).
В статье 18 записано: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Права и обязанности, зафиксированные в главе 2, составляют основы правового статуса личности в стране и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.
Военная доктрина (утверждена Президентом Российской Федерации в 2014 г.)
Военная доктрина Российской Федерации представляет собой систему официально принятых в государстве взглядов на подготовку к вооружённой защите и вооружённую защиту Российской Федерации.
В Военной доктрине на основе анализа военных опасностей и военных угроз Российской Федерации и интересам её союзников сформулированы основные положения военной политики и военно-экономического обеспечения обороны государства.
Гражданский кодекс Российской Федерации (принят в 1994 г.)
Регулирует гражданско-правовые отношения. Гражданский кодекс имеет приоритет перед другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере гражданского права.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400)
Стратегия является базовым документом стратегического планирования, определяющим национальные интересы и стратегические национальные приоритеты Российской Федерации, цели и задачи государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу.
Налоговый кодекс Российской Федерации (принят в 1998 г.)
Кодифицированный законодательный акт, устанавливающий систему налогов и сборов, отношения с Федеральной налоговой службой.
Семейный кодекс Российской Федерации (принят в 1995 г.)
Регулирует семейные отношения (брак, развод, опекунство, усыновление и пр.).
Трудовой кодекс Российской Федерации (принят в 2001 г.)
Регламентирует взаимоотношения работника и работодателя, защищая их права, определяя обязанности. Особое внимание уделяется социальному партнёрству в сфере труда.
Уголовный кодекс Российской Федерации (принят в 1996 г.)
Кодекс разработан на основе Конституции России с целью регулирования вопросов, касающихся прав и свобод, общественного порядка, предупреждения преступности.
Федеральный закон «Об обороне» (принят в 1996 г.)
Федеральный закон определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия и функции различных органов государственной власти Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны.
Федеральный закон Российской Федерации «О безопасности» (принят в 2010 г.)
В законе определены основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством, полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета безопасности.
С извлечениями из Федерального закона «О безопасности» можно познакомиться в «Приложениях» к учебнику.
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» (принят в 1995 г.)
Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.
В законе записано, что его задачей является охрана жизни, прав и имущества граждан, «защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно- транспортных происшествий».
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (принят в 1994 г.)
Федеральный закон определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В главе IV Федерального закона определены права и обязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальная защита пострадавших.
В главе V определён порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Федеральный закон «О пожарной безопасности» (принят в 1994 г.)
Настоящий федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Особое внимание в законе уделяется обучению детей и подростков мерам противопожарной безопасности.
Федеральный закон «О гражданской обороне» (принят в 1998 г.)
В законе определены задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, ор1анов iосударс!венной BJiacin субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.
Определены права и обязанности граждан в области гражданской обороны (ст. 10).
Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» (принят в 1996 г.)
Закон определяет правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны его здоровья.
Правовое регулирование в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется настоящим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (принят в 1999 г.)
Настоящий федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» (принят в 1997 г.)
В законе зафиксированы направления государственной политики в области противодействия наркобизнесу, обороту психотропных препаратов. Закон разработан с целью охраны здоровья личности, общества и государства.
Федеральный закон «Об оружии» (принят в 1997 г.)
Закон регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов cnopia, укрепление международною софуд- ничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
Федеральный закон «О полиции» (принят в 2011 г.)
В законе раскрывается основное предназначение полиции — защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности, обеспечение общественной безопасности. В законе устанавливаются также основные направления и принципы деятельности этой важной государственной структуры.
Федеральный закон «О противодействии терроризму» (принят в 2006 г.)
В законе установлены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооружённых Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.
Также указано, что федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
Федеральный закон «Об экологической экспертизе» (принят в 1995 г.)
Закон реализует конституционное право граждан на проживание в экологически безопасной окружающей среде путём предотвращения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (принят в 2008 г.)
Закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров. Законом определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Проверяем знания
1. Какие нормативные акты регулируют правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства? Выпишите названия этих законов и кратко охарактеризуйте их.
2. Какие обязанности в области обеспечения безопасности страны должны выполнять граждане России в соответствии с законодательством?
3. Охарактеризуйте своими словами Стратегию национальной безопасности Российской Федерации.
4. Проанализируйте описанные в параграфе источники с точки зрения «знаю» — «не знаю».
5. Объясните необходимость законов, рассматриваемых в параграфе, как для рядовых граждан, так и для государства в целом.
Работаем с источниками
Выпишите новые понятия, с которыми вы познакомились, изучая содержание параграфа. Кратко своими словами объясните их значение.
С какими нормативными актами по безопасности личности, общества и государства вы знакомились на других уроках?
Как действуют эти законы?