В мире ежегодно совершается несколько десятков тысяч террористических актов, в которых погибают люди. Наибольшее число терактов в России приходится на начало 2000-х гг. (в 2002 г. — более 400). С того времени благодаря решительным действиям Российского государства, Президента России В. В. Путина число совершённых терактов в нашей стране снизилось до единичных случаев. Это говорит о высоком качестве работы российских специальных служб.
Координирует и возглавляет борьбу с терроризмом в России Федеральная служба безопасности (ФСБ). В её составе имеются специальные подразделения по борьбе с терроризмом. Бойцы спецназа ФСБ России по праву считаются лучшими в мире. Они находятся в постоянной готовности, с тем чтобы немедленно направиться в любую точку нашей страны для нанесения сокрушительного удара по террористам всех мастей, спасения жизни российских граждан, зачастую рискуя собственными жизнями.
Источник: Материалы сайта Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет (ресурс «Интернет без угроз»).
Вы знаете:
• Что наше государство ведёт последовательную борьбу с терроризмом. Об этом свидетельствует общегосударственная система противодействия терроризму.
Вы узнаете:
• Какие основные направления противодействия экстремизму и терроризму зафиксированы в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.
• Каковы особенности современного терроризма.
Основные направления противодействия экстремизму и терроризму и обеспечения национальной безопасности России сформулированы в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации (2021) и в Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 г.).
Концепция противодействия терроризму определяет основные принципы государственной политики в области противодействия терроризму в стране, цель, задачи и направления дальнейшего развития общегосударственной системы противодействия терроризму в Российской Федерации. Согласно Концепции терроризм признан угрозой национальной безопасности Российской Федерации. В Концепции раскрывается общегосударственная система противодействия терроризму, призванная обеспечить проведение единой государственной политики в области противодействия терроризму и направленная на защиту основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение национальной безопасности Российской Федерации. Подробно об общегосударственной системе противодействия терроризму рассказано в § 23.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации является базовым документом стратегического планирования, определяющим национальные интересы и стратегические национальные приоритеты Российской Федерации, цели и задачи государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу.
В Стратегии указаны источники террористических и экстремистских угроз национальной безопасности России:
• Деструктивные силы за рубежом и внутри страны предпринимают попытки использования объективных социально-экономических трудностей в Российской Федерации в целях стимулирования негативных социальных процессов, обострения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, манипулирования в информационной сфере.
• Международные террористические и экстремистские организации стремятся усилить пропагандистскую работу и работу по вербовке российских граждан, созданию на территории России своих законспирированных ячеек, вовлечению в противоправную деятельность российской молодёжи.
• Для распространения недостоверной информации, организации незаконных публичных акций широко используются возможности глобальных интернет-компаний.
Вспомним, что терроризм — это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий (Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ).
Запомните! Террористы, желая сильнее устрашить общество, всегда действуют внезапно, жестоко и беспощадно, убивают всех, кто стал целью их преступных замыслов: гражданское население (в том числе женщин, детей), военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.
Террористы убивают людей, совершают взрывы в общественных местах (на вокзалах и стадионах, в поездах и др.), устраивают пожары, проводят массовые отравления, захватывают заложников.
В своей деятельности террористы расширяют арсенал используемых вооружений. Реальной остаётся возможность применения террористами оружия массового поражения.
Российская Федерация устояла под напором национализма, сепаратизма и международного терроризма, сохранила конституционный строй, суверенитет и территориальную целостность, восстановила возможности по отстаиванию национальных интересов.
В целом в стране сформированы предпосылки для надёжного предотвращения внутренних и внешних угроз национальной безопасности, динамичного развития и превращения Российской Федерации в одну из держав, лидирующих по уровню технического прогресса, качеству жизни населения, влиянию на мировые процессы. Однако необходимо отметить, что развитие мира идёт по пути глобализации многих сфер жизни общества. Это повлекло возрастание уязвимости всех членов международного сообщества перед лицом новых вызовов и угроз, в том числе со стороны международного терроризма и экстремизма и незаконного оборота наркотиков.
В Стратегии отмечено, что достижение целей внешней политики Российской Федерации осуществляется в том числе путём решения следующей задачи: развитие международного сотрудничества в области противодействия терроризму, экстремизму, коррупции, незаконному производству и обороту наркотических средств и психотропных веществ, нелегальной миграции, трансграничной преступности.
Необходимо отметить, что в наши дни терроризм перешёл в разряд массовых, постоянных, реальных угроз. В современном мире действует большое количество националистических, сепаратистских и других террористических организаций. Террористические акты часто организуются, координируются, проводятся международными террористическими сообществами.
Международный терроризм представляет собой совокупность террористических организаций, исповедующих идеологию экстремизма и терроризма, вовлекающих в свои ряды исполнителей и пособников совершения террористических преступлений, в том числе террористических актов и террористических войн, что в целом является труднопредсказуемой чрезвычайной ситуацией социального характера.
Современный терроризм является инструментом влияния и передела политических и экономических интересов по всему миру. Можно с уверенностью предположить, что за террористической деятельностью могут стоять не только террористические, экстремистские сообщества, международная организованная преступность, но и государственные структуры отдельных стран. Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, приводится на официальном сайте Национального антитеррористического комитета.
Проверяем знания
1. Охарактеризуйте своими словами определяющие государственные документы Стратегия национальной безопасности Российской Федерации (2021) и Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации.
2. Какие источники террористических и экстремистских угроз национальной безопасности России указаны в Стратегии национальной безопасности (2021)?
3. Как государство борется с экстремизмом и терроризмом?
4. Каковы особенности современного международного терроризма?
Работаем с источниками
«В Стратегии отмечено, что Российская Федерация в условиях современного мира при обеспечении национальной безопасности исходит из необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие актов терроризма, экстремизма, других противоправных действий, нарушающих общественный порядок и общественную безопасность».
Объясните своими словами, как вы понимаете это утверждение.
После уроков
Зайдите на сайт Национального антитеррористического комитета. Проанализируйте его содержание. Какую полезную для себя информацию вы получили? Подготовьте сообщение.