Основы безопасности и защиты Родины
Материалы к урокам для 8-9 классов (под научной редакцией Ю. С. Шойгу)

Тема 4.4
Безопасность в общественных местах. Основные риски в ситуациях криминогенного характера

Оборудование мест массового пребывания людей

Предотвращение преступной деятельности, пресечение, расследование и раскрытие преступлений — это важнейшие и одновременно очень сложные задачи, возложенные обществом на правоохранительные органы, в том числе на специальные службы и, конечно, сотрудников полиции.

Особое внимание государство и общество уделяют вопросу обеспечения безопасности мест массового пребывания людей, так как именно эти места не только являются удобной целью для террористов, но и привлекают многих других преступников — воров, мошенников, грабителей, хулиганов.

Чтобы не допустить осуществления терактов и минимизировать другие риски криминогенного характера, места массового пребывания людей обязательно оборудуются системами:

• видеонаблюдения;

• оповещения и управления эвакуацией;

• освещения;

• пожарной сигнализации и пожаротушения.

С помощью современных систем видеонаблюдения осуществляется непрерывный анализ обстановки (обнаружение подозрительных предметов, управление потоками людей и транспорта, мониторинг автомобилей и т. д.).

Разными организационными и техническими способами обеспечивается контроль доступа людей в места массового пребывания, поиск и обнаружение оружия, взрывчатых или иных веществ, запрещённых к проносу, выявляются люди с неадекватным поведением и изменённым состоянием сознания.

Под организационными мерами понимаются действия должностных лиц, отвечающих за безопасность в том или ином месте массового пребывания, — представителей правоохранительных органов, администрации учреждения и организаторов мероприятия, проводимого в нём, представителей службы безопасности. Например, это выборочная или массовая проверка документов при входе, досмотр посетителей мероприятия, демонстративное присутствие сотрудников правоохранительных органов в месте массового пребывания людей. Под техническими способами обеспечения безопасности подразумевается применение новейших систем контроля доступа, способных обнаружить при входе не только оружие при помощи металлоискателя, но и другие запрещённые к хранению и ношению предметы и вещества (взрывные устройства, наркотики, алкоголь и т. п.).

В наиболее важных местах массового пребывания людей специальные службы для выявления террористов и иных особо опасных преступников осуществляют визуально-психологическое изучение подозрительных лиц, выявляют у них основные признаки стресса (внутреннее напряжение, севший от волнения голос, ускоренная речь, сильное потоотделение, дрожание рук, покраснение лица и т. п.).

Именно так правоохранительные органы ищут террористов в аэропортах, зданиях вокзалов и на других важных объектах. Ранее для выполнения этой задачи привлекались переодетые в штатское сотрудники специальных служб, которые вступали в контакт с подозрительными лицами, а сегодня на помощь государству и обществу приходят самые современные информационные технологии (системы распознавания лиц и эмоций и т. п.).

Грамотно устроенная система оповещения и управления эвакуацией позволяет своевременно информировать людей о возникновении экстренной ситуации и помогает им оперативно, без паники покинуть опасную зону.

Качественная система пожаротушения в здании способна спасти множество жизней, а скрытые барьерные столбы, выдерживающие наезд грузовика, могут уберечь людей от смерти под колёсами машины, управляемой террористом.

Существует множество других технических решений, призванных обеспечить безопасность людей в местах массового пребывания. Однако необходимо помнить, что защищённость от угроз криминогенного характера, в том числе и от террористических угроз, часто зависит не только от эффективности работы правоохранительных органов, но и от самих граждан, от их бдительности и готовности себя обезопасить.

Террористы, как и другие преступники, — это в первую очередь люди, которыми также могут управлять страхи, и существует множество примеров, когда террористы, грабители, мошенники, увидев усиление мер безопасности или осторожность самой жертвы, отказывались от своих преступных замыслов.

Действия при угрозах криминогенного характера в общественных местах

Каждый из нас может сделать многое, чтобы не попасть в ситуацию криминогенного характера и не стать жертвой преступников, а иногда даже помочь правоохранительным органам в их борьбе с правонарушениями.

Мошенничество — это хищение чужого имущества путём обмана или злоупотребления доверием со стороны жертвы. Мошенничество — это всегда тонкая психологическая игра со стороны преступника, целью которой является добровольная передача жертвой своего имущества злоумышленнику.

Уловки преступников очень разнообразны, поэтому нельзя дать конкретных рекомендаций, как обезопасить себя.

Однако стоит помнить ряд простых правил, способных оградить вас от мошенничества:

1. Всегда критически оценивайте обстановку и те предложения, а иногда жалостливые просьбы или даже мольбы о помощи, которые к вам обращены со стороны незнакомых людей. Никогда не отдавайте свои ценные вещи и денежные средства незнакомцам, чем бы они ни мотивировали свои просьбы.

2. Внимательно знакомьтесь с документами, которые вам предлагают подписать в процессе покупки товаров, узнайте обязательства, которые вы можете взять на себя при подписании этих документов.

3. Не приобретайте товары в местах, где ведётся несанкционированная торговля (здесь могут продаваться некачественные, вредные и ворованные вещи, и вернуть или обменять их, как это делают потребители в легальном торговом секторе, скорее всего, не получится).

4. Перед выходом из дома всегда продумывайте общественные места, которые вы планируете посетить, особенно если прогулка связана с покупками бытовой техники, в том числе смартфонов, планшетов и т. п. Приобретайте товары исключительно в официальных сетевых магазинах, заблаговременно определившись со своим выбором.

5. Никогда не принимайте участие в азартных играх (карточные игры, напёрстки и др.). Всегда помните, что даже в легальном игровом бизнесе владельцы игорных заведений нередко реализуют самые труднодоказуемые способы обмана людей, вступающих в игру. На улице вы наверняка встретите обычных мошенников.

Если вы приобретаете вещь в месте, где торговля несанкциони- рованна, то очень высока вероятность, что она ворованная или разыскивается в качестве вещественного доказательства в рамках уголовного дела (о хищении, грабеже либо даже об убийстве).

Давать объяснения полиции по поводу того, как эта вещь оказалась у вас, а затем расстаться с самой вещью (она будет изъята в интересах следствия) — это не очень приятная ситуация, которой лучше не допускать.

Часто бывает так, что жертвы мошенников, обнаружив обман, либо до конца не осознают последствия, либо боятся придать огласке случившееся и обратиться в правоохранительные органы за защитой своих прав и свобод. И эта позиция ошибочная: став жертвой мошенников, не теряйте времени и всегда оперативно обращайтесь в полицию, предварительно уточнив обстоятельства происшествия, собрав необходимые факты.

Кража — это тайное хищение чужого имущества (данное преступное деяние всегда совершается вором скрытно).

В общественных местах, особенно в многолюдных, воры выслеживают своих жертв по внешним признакам и осуществляют хищение телефонов, планшетов, ноутбуков, бумажников, документов — всего того, что плохо скрыто в одежде, в портфелях или сумках граждан, оставлено без должного присмотра.

Минимизировать риски кражи вашего имущества помогут следующие правила безопасного поведения:

1. Откажитесь от необдуманной демонстрации материальных ценностей и денежных средств в общественных местах (подобная демонстрация позволяет преступникам выявлять своих жертв по внешним признакам).

2. Сделайте безопасным хранение и ношение ценных вещей и денежных средств: распределите их по внутренним карманам одежды, желательно закрывающимся на молнии или застёгивающимся на пуговицы (это затруднит осуществление кражи).

3. Имейте хотя бы небольшой запас денег на непредвиденный случай: обычно люди хранят все денежные средства, банковские карты и проездные документы в одном месте (как правило, это кошелёк). При наличии отдельно хранящегося запаса денег, даже если кошелёк будет украден, у вас останутся средства на самые необходимые нужды, например на оплату проезда домой.

4. Сумки, портфели и пакеты с ценными вещами не оставляйте без присмотра, полагаясь на везение, не забывайте их полностью закрывать. В плотном людском потоке держите их перед собой и под постоянным наблюдением.

5. Не храните в больших нижних карманах курток, в задних карманах брюк, в открытых или не закрывающихся сумках (рюкзаках) что-либо ценное: для воров-карманников, совершающих преступления в общественном транспорте, эти карманы являются наиболее доступными.

К важным для следствия деталям относятся и сведения о похищенном имуществе. Так, если был украден мобильный телефон или другая техника, подключённая к сетям операторов сотовой связи, то полиция может найти их по уникальным идентификационным номерам IMEI (этот номер указывается в гарантийном талоне и позволяет определить местонахождение устройства).

Но что предпринять, если вы стали свидетелем попытки кражи или свершившегося преступления? В торговых центрах и магазинах за сохранность товаров и безопасность в целом отвечают службы безопасности, поэтому при обнаружении подозрительной активности сообщите сотрудникам охраны или представителям администрации учреждения о своих наблюдениях.

Если вы стали свидетелем противоправных деяний и вашей жизни ничего не угрожает, постарайтесь вызвать полицию, а при нахождении в таких общественных местах, как торгово-развлекательные центры, кинотеатры, кафе и пр., обратитесь также к охране этих учреждений или к администрации.

Если же вы стали свидетелем попытки кражи у человека на улице или в общественном транспорте, то необходимо предупредить жертву о случившемся. Человек не всегда своевременно обнаруживает хищение, а ваша помощь позволит понять обстоятельства происшествия и поможет следствию установить личности подозреваемых в совершении кражи.

Однако ни в первом, ни во втором случае вам не следует вмешиваться в ситуацию, предупреждая своими активными действиями хищение. Преступник может действовать в составе группы, может быть вооружён и очень опасен.

Помните, что борьба с кражами — одна из важных задач подразделений полиции, особенно тех, которые обеспечивают безопасность таких сложных транспортных систем, как метро, наземный и пригородный транспорт. Став жертвой преступников, обратитесь в полицию с заявлением о краже вашего имущества. Став же свидетелем кражи, не проявляйте равнодушия — оповестите жертву и совместными усилиями помогите полиции найти преступника.

Грабёж — это открытое хищение чужого имущества, которое может сопровождаться угрозой насилия или насилием в отношении жертвы.

Грабежи могут принимать самые разные формы. Иногда грабители выдёргивают из рук у своих жертв сумки, портфели, планшеты или телефоны и пытаются моментально скрыться с места преступления.

В некоторых случаях под благовидным предлогом грабители завлекают жертву в укромное, безлюдное место, где не будет свидетелей преступления, или же дожидаются, когда жертва сама туда придёт, чтобы затем похитить чужое имущество. Грабители, как правило, тщательно выбирают объект для нападения, а также время и место преступления, и это отдалённо напоминает целую операцию.

Перечислим основные правила безопасного поведения, которые помогут снизить вероятность ограбления:

1. Стройте безопасные маршруты передвижения:

— не заходите в подъезд с незнакомыми людьми;

— избегайте плохо освещённых переулков, пустырей, безлюдных лесопарковых зон, особенно в тёмное время суток;

— не носите сумки со стороны проезжей части (сумку могут вырвать из проезжающей мимо машины);

— если вы или ваши родные и близкие поздно возвращаетесь домой, постарайтесь организовать встречу на остановках общественного транспорта или воспользоваться услугами такси (фиксируя при этом данные о номере заказа такси, машине и водителе).

Не выбирайте для передвижения потенциально опасные и плохо изученные вами маршруты, особенно остерегайтесь передвижения по ним в тёмное время суток, при недостаточном освещении и отсутствии людей. При подходе к подъезду дома, аркам и другим закрытым, плохо обозреваемым и безлюдным местам убедитесь, что вас не преследуют и не поджидают подозрительные лица.

2. Стройте безопасные коммуникации с незнакомыми вам людьми:

— не поддавайтесь на предложения незнакомцев пройти с ними куда-либо (каким бы предлогом они ни обосновывали эту необходимость);

— не демонстрируйте ценные вещи и денежные средства, не привлекайте к себе внимания и постарайтесь быть в целом более ответственным;

— на просьбы разменять деньги отвечайте вежливым отказом;

— поддерживайте хорошую физическую форму, занимайтесь спортом (даже подросток, обладающий крепким здоровьем и находящийся в хорошей физической форме, — это всегда непростая цель для преступника, ведь сильный способен дать решительный отпор).

3. Продумывайте меры безопасности при обращении с деньгами:

— при снятии крупной суммы используйте банкоматы, расположенные в банках, не снимайте деньги без сопровождения людей, которым вы полностью доверяете;

— при снятии денег в банкомате убедитесь, что за вами не ведётся наблюдение подозрительными лицами, не снимайте деньги в их присутствии;

— никогда не сообщайте чужим и малознакомым людям о своих планах по приобретению ценных вещей, наличии у вас денежных средств.

Если позади вас в малолюдном парке идёт человек, это ещё не означает, что он злоумышленник, имеющий преступные намерения. Однако, если вы заметили признаки, позволяющие предположить, что такой человек представляет угрозу (он находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, пытается установить с вами зрительный контакт или пристально рассматривает вас), лучше предпринять необходимые меры безопасности.

Преследование может не подразумевать нападения, но сопровождаться угрожающими или оскорбляющими честь и достоинство человека жестами, высказываниями и т. п. Злоумышленники чаще всего пытаются таким образом подавить волю жертвы, заставить переживать страх и тревогу. При обнаружении такого рода пассивной угрозы, направленной против вас или ваших друзей, сообщите об этом своим родителям, попытайтесь понять круг преследователей. В случае повторения преследования обратитесь в полицию по факту происшедшего.

Часто злоумышленник уже выбрал жертву и наиболее удачные для нападения место и время (подъезд, безлюдный подземный переход, лесопарк ночью и т. п.). Так обычно действуют грабители, которые хотят как можно быстрее покинуть место своего преступления.

Преступники вполне могут преследовать свою жертву на большом расстоянии, никак не проявляя и не обнаруживая себя. Поэтому лучшая стратегия — избегать опасных маршрутов и не ходить в тёмное время суток в одиночестве.

Если вас преследуют, необходимо попытаться резко изменить направление движения, уйти в сторону, убежав от преследователя. При этом стоит громко звать на помощь, не рассчитывая только на то, что вы успеете оторваться от преследователя.

Если предупредить нападение не удалось, то при столкновении с преступниками, которые требуют передачи им вашего имущества и угрожают оружием, не оказывайте сопротивления и выполните их требования — жизнь и здоровье дороже.

При нападении, сила и характер которого представляют угрозу для вашей жизни, необходимо либо попытаться убежать, оставив преступникам ценности для отвлечения их внимания, либо защищаться, если ничего другого не остаётся.

Человек, ставший свидетелем ограбления или жертвой преступников, должен помнить, что закон всегда на его стороне. Если жизни и здоровью жертвы ограбления ничего не угрожает, то не пытайтесь своими активными действиями защитить её от ограбления. Лучшее, что можно сделать, — оказать пострадавшему необходимую помощь, а также запомнить обстоятельства происшествия, в том числе особенности внешности преступника, чтобы потом содействовать полиции в его поиске.

Хулиганство — это грубое нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважение к обществу.

Хулиганы, в отличие от мошенников, заметны издалека и вовсе не пытаются войти в доверие к жертве. Преступники порой вообще не понимают, что они делают и кто будет их следующей жертвой, так как могут находиться при этом в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Увидев группу хулиганов, грубо нарушающих общественный порядок, постарайтесь уйти в сторону, на безопасное расстояние и вызвать на помощь представителей правоохранительных органов. Помните, что лучший способ обезопасить себя при столкновении с хулиганами, часто вооружёнными и крайне опасными, это заблаговременно уйти от возможного столкновения.

Считается, что слово «хулиган» произошло от фамилии английской семьи Хулиганов (Hooligan), которые проживали в XVIII—XIX вв. в городке Саусворк близ Лондона. Члены семьи вовсю занимались разбоем, постоянно устраивали драки и погромы. Дурная слава о Хулиганах быстро разнеслась по всей Англии, а их фамилия твёрдо вошла в лексикон англичан, которые стали так именовать нарушителей общественного порядка. Вскоре слово «хулиган» попало и в Россию.

Однако бывают случаи, когда хулиганы осуществляют нападения по предварительному сговору, заранее выбирая жертву. Тогда их действия носят спланированный характер, выверенны и особенно жестоки, а от этого ещё более опасны для мирных граждан.

Если вы подверглись такому внезапному хулиганскому нападению, вам следует:

1. Попытаться максимально быстро уйти или убежать от опасности.

2. Оказать сопротивление, когда невозможно уйти от столкновения.

Помните, что это не спортивное соревнование, в подобной ситуации всегда необходимо действовать максимально эффективно и решительно. Для отражения нападения с использованием холодного оружия (ножа, топора, обрубка арматуры) постарайтесь:

• сохранить дистанцию до 3 м между собой и преступником. В этом поможет, например, сумка, размахивая которой можно создать барьер, а в помещении класса — парта, если она не закреплена, или стул, используемый в качестве щита;

• делать ложные замахи в сторону нападающего и отступать осознанно, контролируя свои действия (это позволит постепенно увеличить дистанцию и создаст условия для отрыва от нападающего);

• уходя от преследования, найти убежище в первом расположенном поблизости работающем кафе, магазине или другом учреждении. Вход туда можно заблокировать при помощи мебели, да и сами хулиганы, вероятно, предпочтут ограничиться разбитыми витринами и не станут вторгаться внутрь;

• позвать на помощь, в том числе крича об угрозе пожара, чтобы привлечь внимание как можно большего числа людей. Помните, что рядом всегда могут оказаться взрослые люди, готовые прийти на помощь в беде, или же сотрудники полиции, чей долг — обеспечивать охрану порядка.

Если же вы стали свидетелем хулиганства, то незамедлительно вызовите правоохранительные органы: оперативное вмешательство полиции иногда способно остановить массовые беспорядки и спасти жизни многим людям.

Похищение — это незаконный захват, перемещение и последующее удержание человека в целях совершения другого преступления (например, насилия, убийства, получения выкупа) или по иным мотивам — из хулиганских побуждений, из чувства мести или ревности.

Если вы стали жертвой похищения или вас незаконно лишили свободы, то важно сохранять, насколько это возможно, здравый рассудок, вести себя спокойно, без истерик, не поддаваться отчаянию.

Помните, ваша основная цель в такой ситуации — выжить, сохранить физическое и психическое здоровье.