Коротко о главном
Поведение, основанное на полном неприятии идеологии и методов действий террористов, к сожалению, не гарантирует абсолютную безопасность каждого из нас и не исключает возможность нападения террористов.
Чтобы минимизировать риски, связанные с угрозами террористического характера, наши специальные службы разработали ряд рекомендаций по обнаружению признаков подготовки к террористическому акту и действиям при попадании в него. Эти правила формировались в ходе непростой многолетней борьбы с террористами. Соблюдение указанных рекомендаций поможет выжить в критической ситуации, станет основой вашей личной контртеррористической безопасности.
Вы узнаете:
• об основах контртеррористической безопасности;
• о признаках подготовки различных форм терактов.
Для многих людей понятия «антитерроризм» и «контртерроризм» тождественны, т. е. означают одно и то же, однако это совсем не так. Антитерроризм — это защита, которая позволяет минимизировать риски нападения террористов и сужает возможности по распространению их человеконенавистнических идей (с одной стороны, преступникам сложнее атаковать защищенные объекты, а с другой — если их идеология никого не привлекает, то у них нет поддержки среди населения).
Это интересно
Антитерроризм — это меры, предпринимаемые государством, обществом и гражданами для защиты от самых разных проявлений террористической деятельности. Например, такие меры реализуются органами власти при обеспечении антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей или каждым из нас, когда мы отстаиваем антитеррористическую личностную позицию и не поддаёмся на приёмы идеологической обработки со стороны террористов.
Однако террористы, действующие на территории какой-либо страны, могут быть частью мощной международной террористической организации, получать материальные средства из-за рубежа. Даже не имея поддержки среди подавляющего большинства местного населения, преступники способны наносить подлые удары.
Именно по этой причине государство в лице уполномоченных органов реализует контртеррористические мероприятия, направленные на активное противодействие угрозе терроризма. Это изучение активности преступников в сетевом пространстве, перехват переговоров и сообщений, сбор и анализ полученной информации, а также проведение мероприятий по задержанию (уничтожению) террористов. Отдельно необходимо отметить оперативную деятельность, которая связана с внедрением в террористические организации подготовленных сотрудников спецслужб — специальных агентов. Иногда только с их помощью можно своевременно получить информацию о планах преступных сообществ, предотвратить крупные террористические акты, задержать или уничтожить террористов.
Как видите, все перечисленные выше меры являются активными. Иными словами, контртерроризм — это всегда идеология наступательных действий со стороны государства, а также общества и человека.
Многие страны, столкнувшиеся с ростом активности террористических организаций в начале этого столетия, вынуждены были перейти от идеологии исключительно пассивной защиты и ответных действий (от антитерроризма) к идеологии активных, наступательных действий (к контртерроризму). Аналогичная трансформация взглядов произошла и в нашей стра не. Сегодня деятельность террористических и экстремистских организаций признаётся одной из основных угроз государственной и общественной безопасности.
Школьники, как и подавляющая часть нашего общества, не являются сотрудниками специальных служб и не принимают участия в спецоперациях и других контртеррористических мероприятиях. Однако именно общество и каждый его гражданин в отдельности, зная основы контртеррористической безопасности и применяя их, также как и государство, включаются в систему активного противодействия терроризму.
Овладение основами, азами контртеррористической безопасности подразумевает знание признаков подготовки теракта, порядка действий при попадании в теракт, а также порядка взаимодействия с правоохранительными органами.
Террористы всегда тщательно готовятся к нападению на объект, внимательно изучают его, посещают лично. В некоторых случаях они могут попытаться расспросить людей, работающих на объекте нападения, чтобы понять, какова его реальная антитеррористическая защищённость.
Например, совершенно посторонний человек может поинтересоваться у вас временем проведения школьного праздника, количеством классов, которые примут в нём участие, наличием охраны в школе. Такое поведение должно вас насторожить, ведь подобная информация передаётся родителям и ученикам напрямую от классного руководителя или других должностных лиц школы.
В такой ситуации следует вежливо прервать диалог с незнакомцем, сославшись на своё незнание, а затем сообщить о случившемся классному руководителю и работнику, отвечающему за безопасность школы.
Аналогичным образом следует действовать при обнаружении такого подозрительного поведения посторонних, когда вы находитесь в других общественных местах — в музее, театре, больнице. Проявите личную антитеррористическую позицию и обратитесь к сотруднику администрации или службы безопасности учреждения, сообщив о своих наблюдениях.
При захвате заложников шансы человека не попасть в пленники тем выше, чем он лучше знает место, где произошла трагедия. Каждому при посещении общественных мест следует внимательно изучить пути эвакуации на случай чрезвычайной ситуации, а также смоделировать, продумать своё поведение при атаке террористов.
Далее многое будет зависеть от вашей физической и психологической готовности действовать в самые первые секунды захвата, когда вероятность вырваться выше всего (террористы к этому моменту могут не успеть заблокировать пути к спасению).
Если распознать признаки готовящегося нападения заблаговременно не удалось, то остаётся вовремя обнаружить прибытие террористов. Многочисленные атаки боевиков показывают, что они могут использовать военную форму и снаряжение или же быть одетыми в спортивные костюмы. Они экипированы, хорошо вооружены, однако не создают впечатления кадровых военных нашей армии — длинные бороды, неопрятные причёски, обилие чёрного цвета в одежде, повязки чёрного или зелёного цвета на лбу.
Террористы, конечно, могут быть облачены и в обычную одежду, характерную для городских жителей, — в джинсы и футболки, например. Однако главным их атрибутом при совершении теракта в любом случае будут автоматы, пулемёты и гранатомёты — самое доступное для них оружие.
Подрыв террористов-смертников — это одна из распространённых тактик преступников: человека оснащают мощным взрывным устройством, которое он переносит на себе под одеждой в готовности подорваться в назначенном месте. Действия смертников всегда контролируются другими террористами, чтобы реализовать подрыв даже в том случае, если смертник не сможет этого сделать. При техническом отказе самодельного взрывного устройства пособники ликвидируют (убивают) смертника, ведь он может раскрыть правоохранительным органам состав и планы террористической группы.
Любому человеку, даже обладающему специальной подготовкой или подвергшемуся мощной психологической обработке, очень трудно скрыть волнение на задании, во время которого он обязательно погибнет.
Поэтому при нахождении в общественных местах особое внимание обращайте на людей, находящихся в состоянии сильнейшего стресса. Они, как правило, неестественно бледны, покрыты испариной, имеют отрешённый взгляд (будто бы смотрят, но ничего перед собой не видят), производят впечатление сильно подавленных или на чём-то сосредоточенных людей.
Кроме того, такой человек обычно плохо воспринимает вопросы, отвечает на них невпопад или с заметной задержкой. Иногда террористы одеваются не по погоде, чтобы скрыть под своей одеждой взрывные устройства или оружие (в жаркую летнюю погоду они вполне могут быть в длинных тёплых плащах, куртках, что выглядит совершенно неестественно и обращает на себя внимание).
Эмоции и реакции человека много о нём говорят, но никогда не могут быть абсолютно надёжным способом определения его намерений.
Согласитесь, неприятно оказаться в вагоне метро с человеком, подпадающим под только что описанные признаки. Что делать? Выйдите из вагона на первой же остановке и успокойтесь. Вероятность повстречать террориста-смертника крайне мала, да и оснований что-то предпринять у вас недостаточно.
В то же время под описанные выше признаки может попадать человек, находящийся в тяжёлом состоянии и нуждающийся в медицинской помощи. Если вы во время массового мероприятия (например, школьного праздника) увидели такого человека, то сообщите об этом сотруднику полиции. Указать на подозрительного человека можно и организаторам, и сотрудникам службы безопасности мероприятия, если не удаётся оперативно обратиться к полицейским.
Так может быть спасена не только жизнь какого-нибудь честного человека, нуждающегося в медицинской помощи, но и сохранены жизни и здоровье многих других детей и взрослых, если вам действительно удалось выявить преступника.
Существует несколько вариантов подрыва жилого дома или здания. Террористы могут подорвать взрывчатку, заблаговременно заложенную в арендуемой квартире, на чердаке или в подвале, а могут подорвать возле дома (здания) и машину, начинённую мощным зарядом.
Обращайте особое внимание на посторонние, ранее не замеченные и подозрительные грузовые автомобили, фургоны или прицепы, оставленные возле вашего дома, зданий и мест массового пребывания людей.
Участвуя в массовых мероприятиях, аналогичным образом изучайте автомобили, расположенные у места проведения мероприятия (например, возле территории или здания школы). Обычно перед праздниками или же массовыми мероприятиями органы власти очищают пространство вокруг мест их проведения, чтобы обеспечить безопасность людей. Присутствие грузового автомобиля или специальной техники (например, машины, которая перевозит баллоны с газом, или топливозаправщика), припаркованной рядом с местом проведения праздника, — это либо проявление чьей-то халатности и беспечности, либо признак подготовки теракта.
При обнаружении подозрительных автомобилей во время массового мероприятия постарайтесь незамедлительно сообщить об этом сотрудникам полиции либо представителям службы безопасности и организаторам этого мероприятия (во время общешкольного мероприятия сообщите классному руководителю или сотруднику службы безопасности школы).
При обнаружении подозрительного объекта во дворе вашего жилого дома проинформируйте о своих наблюдениях родителей. Они смогут либо уточнить информацию о подозрительном автомобиле (прицепе, фургоне) у знакомых соседей, либо обратятся к участковому уполномоченному полиции или же напрямую в местное отделение полиции за помощью.
Сложнее обстоит дело с выявлением признаков подготовки подрыва жилого дома изнутри. Перемещение подозрительными лицами в дом или подвальные (чердачные) помещения очень большого количества мешков с сыпучими грузами или газовых баллонов можно расценивать как признак подготовки теракта. Помните, что в целях безопасности подвалы и чердаки всегда должны быть закрыты для посторонних.
Опыт показывает, что террористы, поселившись в арендованное квартире, как правило, стараются не выходить из помещения и не общаться с соседями, в таких квартирах никогда не звучит музыка, нет звуков работающего телевизора, не ведутся бытовые разговоры.
Мусор преступники обычно выбрасывают глубокой ночью, порой его вообще выносят приходящие лица, которые также могут приносить террористам продукты питания.
Залогом контртеррористической безопасности жилого дома послужат установление доверительных отношений и взаимодействие между соседями, внедрение системы видеонаблюдения в доме и на прилегающей территории, организация парковок на удалении от дома (концепция «двор без машин»).
Пример: в сентябре 1999 г. Россию потрясла серия ужасных террористических актов, в результате которых были полностью уничтожены или частично разрушены многоквартирные жилые дома в Буйнакске (Республика Дагестан), Москве и Волгодонске (Ростовская область). В общей сложности погибли несколько сотен мирных граждан, больше полутора тысяч человек получили ранения.
Теракты осуществлялись методом подрыва взрывчатых веществ, которые преступники заблаговременно разместили либо внутри здания (в Москве), либо в грузовых автомобилях, припаркованных в непосредственной близости от домов (в Буйнакске и Волгодонске).
Террористы нередко не только маскируют взрывные устройства под самые разные предметы (например, начиняют корпус телефона взрывчаткой), но также размещают и переносят их внутри наиболее привычных для нас предметов — в чемоданах, сумках, рюкзаках, коробках и пр.
Если вы увидели какой-то предмет, оставленный кем-то в общественном месте (на вокзале, в аэропорту, в торгово-развлекательном центре, на дискотеке или же во время многолюдного праздника, митинга и любого другого массового мероприятия), то немедленно сообщите об этом сотруднику полиции. Также о подозрительном предмете целесообразно проинформировать администратора или сотрудника службы безопасности того учреждения, на территории которого вы находитесь.
Не менее важно обратить внимание взрослых на обнаруженные бесхозные вещи. Они сообщат о забытых вещах правоохранительным органам, а также другим людям и попросят их отойти на безопасное расстояние.
Впрочем, каким должно быть это безопасное расстояние, может определить только профессионал. Чемодан взрывчатого вещества при правильном минировании способен уничтожить многоэтажный дом, поэтому самым безопасным решением в этом случае будет покинуть здание и удалиться от него на расстояние в несколько сотен метров.
Помните, что террористы довольно часто занимаются охотой именно на детей с помощью специальных мин-ловушек. Это могут быть детские игрушки, яркие коробки из-под красивых конфет и даже просто привлекательные прозрачные пакетики, похожие на затейливые упаковки шампуня. Только вместо шампуня в них находится жидкое взрывчатое вещество, которое срабатывает при нажатии на упаковку.
Поэтому никогда не следует поднимать с пола или трогать даже очень красивые вещи и игрушки, которые вам не принадлежат.
Никогда не делайте попыток проверить, что находится внутри незнакомого предмета, это гораздо лучше вас сделает робот разминирования, который имеется на вооружении в правоохранительных органах.
В нашей стране в структуре правоохранительных органов и органов государственной безопасности, которые ведут ежедневную борьбу с различными проявлениями терроризма и экстремизма, имеются группы ликвидации угрозы взрывов.
Сотрудники этих подразделений — специалисты по нейтрализации самодельных взрывных устройств — часто оказываются на передней линии борьбы со смертельной опасностью. Эксперты-взрывотехники приходят на помощь мирным людям, когда поступают сигналы об обнаружении подозрительных предметов или необходимо обезвредить взрывные устройства, найденные в разгромленном логове террористов, когда нужно как можно быстрее проверить информацию о минировании школ, больниц, административных зданий.
Группы ликвидации угрозы взрывов оснащены по последнему слову техники: сотрудники облачены в сверхпрочные защитные костюмы, больше похожие на скафандры космонавтов, имеют в своём распоряжении верных помощников — роботов разминирования и, конечно же, служебных собак. Отличительными чертами таких отважных людей являются ответственность, терпеливость, внимательность и настойчивость.
Человека, чья антитеррористическая позиция сформирована, очень сложно склонить к сотрудничеству с террористами и экстремистами. Однако преступники могут использовать такие традиционные для нашего народа качества, как сострадание и сопереживание, и просить вас доставить на поезде или самолёте небольшую посылку.
Остерегайтесь принимать посылки даже у знакомых, но не близких вам людей, не бойтесь и не стесняйтесь отказать. Сегодня в нашей стране развиты государственные и частные почтовые сервисы, проблем с доставкой грузов и корреспонденции нет.
Если же с такой просьбой обращаются совершенно незнакомые вам люди, то, во-первых, необходимо отказать им в вежливой, но категорической форме. Во-вторых, имеет смысл предупредить об этих подозрительных лицах сотрудников полиции, обеспечивающих порядок на вокзале или в аэропорту (если с просьбой обратились именно там, конечно).
Ни при каких обстоятельствах не принимайте от незнакомых вам людей какие-либо передачи для доставки на вашем личном или же общественном транспорте. Ведь вас могут использовать не только в качестве курьера запрещённых для хранения и транспортировки предметов, но и как террориста-смертника.
Если же не проявить волю и добровольно помочь злоумышленникам, то можно из законопослушного гражданина стать виновником преступления.
По существу, человек, взявший с собой в путь неизвестный ему предмет, может стать доставщиком взрывного устройства, боеприпасов, наркотиков, сведений, которые составляют государственную тайну. Не исключён вариант, когда взрывное устройство, замаскированное под небольшую посылку, может быть дистанционным образом подорвано.
Угроза террористического акта по телефону, осуществляемая в целях дестабилизации деятельности органов власти или воздействия на принятие ими решений, — это также терроризм.
При получении информации о готовящемся теракте необходимо:
• реагировать на каждый телефонный звонок (не относитесь к получению подобных угроз как к розыгрышу или чему-то такому, что не может с вами произойти);
• при получении угрозы в школе незамедлительно сообщите об этом классному руководителю или лицу, ответственному за безопасность школы;
• незамедлительно сообщите об угрозе в правоохранительные органы, если находитесь одни;
• постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге, чтобы обеспечить правоохранительные органы максимально полной информацией;
• если имеется техническая возможность, то используйте для записи разговора диктофон на телефоне, а также зафиксируйте время звонка и его продолжительность;
• при необходимости предупредите окружающих об угрозе и быстро эвакуируйтесь.
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма, совершённое из хулиганских побуждений, наказывается ограничением свободы на срок от трёх до десяти лет.
1. В чём отличие контртерроризма от антитерроризма?
2. Какие виды террористических актов существуют?
3. Назовите признаки подготовки подрыва дома (здания) и порядок действий при обнаружении этих признаков.
4. Перечислите порядок действий при получении угрозы о совершении теракта.