Основы безопасности и защиты Родины
9 класс (по учебнику под ред. С. Н. Егорова)

Тема 13
Защита прав потребителей при использовании приобретённого товара

Безопасность товара (работы, услуги) проявляется при его использовании по предназначению (выполнении работы, оказания услуги) и характеризуется его возможностями по обеспечению недопущения превышения уровня риска для жизни и здоровья потребителя выше установленных норм, допустимого риска.

Необходимо отметить, что на практике при использовании и эксплуатации бытовых товаров (при выполнении работ, оказании услуг) абсолютная безопасность для жизни и здоровья потребителя не может быть достигнута и всегда есть вероятность возникновения опасной ситуации, при которой товар (работа, услуга) становится опасным для жизни и здоровья потребителя.

Причинами возникновения опасных ситуаций при использовании товара (выполнении работ, оказании услуг) могут служить ряд факторов:

• плохое качество товара;

• неисправность товара;

• использование товара потребителем не по назначению;

• несоблюдение потребителем правил безопасной эксплуатации товара.

Все эти факторы, как правило, проявляются при плохой информированности потребителя о качестве товара, его назначении и правилах безопасного пользования товаром.

Для минимизации возможности возникновения факторов риска в Законе «О защите прав потребителей» сформулированы права потребителя на безопасность товара (работы, услуги), в которых определены обязательные требования по обеспечению безопасности товара для жизни и здоровья потребителя при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки, утилизации.

Рассмотрим содержание ряда положений закона, определяющих обеспечение права потребителя на безопасность товара (работы, услуги).

В Законе определено:

• продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору;

• изготовитель (исполнитель) обязан установить срок службы товара (работы) длительного пользования, который по истечении определённого периода может представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде;

• изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) срок годности — период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению;

• изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы);

• вред, причинённый жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие не обеспечения безопасности товара (работы, услуги) из-за его конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков, подлежит возмещению в полном объёме;

• вред, причинённый жизни, здоровью или имуществу потребителя, подлежит возмещению, если вред причинён в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Если изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, вред подлежит возмещению в случае его причинения в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю, а если день передачи установить невозможно, то с даты изготовления товара (окончания выполнения работы).

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую информацию о товаре (работе, услуге).

Информация о товаре (работе, услуге) в обязательном порядке должна содержать:

• сведения об основных потребительских свойствах товара (работы, услуги), а в отношении продуктов питания — сведения о составе, пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объёме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях;

• цену в рублях;

• гарантийный срок, если он установлен;

• правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

• срок службы или срок годности товаров (работ);

• сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя, или становятся непригодными для использования по назначению.

Информация о товарах (работах, услугах) доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных товаров (работ, услуг).

Продавец (исполнитель), не предоставивший потребителю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несёт за это ответственность, предусмотренную Законом «О защите прав потребителей».

В заключение отметим, что каждый товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования должен быть безопасен для жизни, здоровья потребителя и окружающей среды.

Факторы риска, при которых товар (работы, услуга) становится опасным для жизни и здоровья потребителя, должны выявляться в процессе отношений между потребителем и продавцом (изготовителем, исполнителем) при продаже товара (выполнении работ, оказании услуг).

Основной причиной возникновения факторов риска в области защиты прав потребителя следует считать человеческий фактор, который проявляется:

• в низком уровне подготовки потребителя к реализации своих прав, прав потребителя;

• в недобросовестном выполнении своих обязанностей продавцом (исполнителем, изготовителем) в области защиты прав потребителя.

Напомним, что для обеспечения безопасности товара (работ, услуг) в Законе «О защите прав потребителей» определены права потребителя на безопасность товара (работы, услуги) и обязанности продавца (исполнителя, изготовителя) по их обеспечению.

Отметим, что каждый человек в повседневной жизни выступает в роли потребителя, а в профессиональной деятельности в зависимости от профессии может выступать либо в роли изготовителя, либо исполнителя, либо продавца.

Таким образом, можно сделать вывод, что уровень защищённости потребителя от опасного товара (работы, услуги) зависит от общего уровня культуры безопасности жизнедеятельности населения.

Напомним: культура безопасности жизнедеятельности представляет собой определённый уровень развития человека, характеризуемый объёмом и качеством приобретённых им знаний, умений, навыков и компетентности в области безопасности жизнедеятельности, в том числе и в области защиты прав потребителей, а также сформирован- ностью его мировоззрения, системы идеалов, ценностей и стереотипов поведения в различных жизненных ситуациях.

В области защиты прав потребителя можно рекомендовать наиболее значимые направления по формированию культуры безопасности жизнедеятельности:

• осознать утверждение, что ни один человек не может укреплять свою безопасность за счёт другого;

• выработать у себя привычку относиться к людям так, как хочешь, чтобы они относились к тебе, считать безопасность общим достоянием личности, общества и государства.