Конституция Российской Федерации
Федеральный закон «О безопасности»
Федеральный закон «Об обороне»
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»
Федеральный закон «О гражданской обороне». Федеральный закон «О пожарной безопасности»
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»
Федеральный закон «О противодействии терроризму»
Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»
Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»
Наиболее важные подзаконные акты
Конспект урока
1. Правовое регулирование вопросов обеспечения безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций.
2. Положения Конституции Российской Федерации, относящиеся к сфере безопасности.
3. Характеристика основных федеральных законов в области безопасности.
4. Обзор основных подзаконных актов в области безопасности личности, общества и государства.
Учебник, рабочая тетрадь, образовательные ресурсы Интернета.
Учащиеся должны знать положения Конституции Российской Федерации, законы и наиболее важные подзаконные акты, относящиеся к сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства.
Безопасность, нормативный акт, Конституция Российской Федерации, федеральный закон, закон, подзаконный акт.
Понятие о безопасности и нормативных актах.
Безопасность — гарантированная конституционными, законодательными и практическими мерами защищённость и обеспеченность жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Нормативный акт — официальный документ правотворческого органа, в котором содержатся правовые нормы.
Все нормативные акты:
• носят правотворческий характер (в них нормы права устанавливаются, изменяются и отменяются);
• издаются только в пределах компетенции правотворческого органа, иначе по одному и тому же вопросу в государстве будет существовать несколько нормативных решений, между которыми возможны противоречия;
• излагаются в документальной форме и должны иметь определённые реквизиты (вид нормативного акта, его наименование, принявший его орган, дату и место принятия акта, номер);
• соответствуют Конституции Российской Федерации и не противоречат тем нормативным актам, которые имеют по сравнению с ними большую юридическую силу;
• подлежат доведению до сведения граждан и организаций, т. е. опубликованию, лишь только после этого государство имеет право требовать их неукоснительного исполнения и налагать санкции.
Целесообразно привести примеры нормативных актов на каждом уровне, сделав акцент на том, что акты низшего уровня не могут противоречить нормативным правовым актам более высокого уровня.
Конституционные нормы, имеющие непосредственное отношение к области безопасности.
Положения в области безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций, установленные федеральными законами:
• «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
• «О безопасности»;
• «Об обороне»;
• «О воинской обязанности и военной службе»;
• «О гражданской обороне»;
• «О пожарной безопасности»;
• «О безопасности дорожного движения»;
• «О противодействии терроризму»;
• «О противодействии экстремистской деятельности»;
• «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Основные подзаконные акты в области обеспечения безопасности личности, общества и государства.
http://constitution.kremlin.ru/ — полный текст Конституции Российской Федерации.
http://www.constitution.ru/ — информация о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации.
Федеральный конституционный закон — закон по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации, который принимается квалифицированным большинством голосов палат Федерального Собрания, имеет более высокую юридическую силу по сравнению с обычными федеральными законами и тем более иными правовыми актами.
Федеральный закон — нормативный правовой акт высшей юридической силы, принятый исключительно Федеральным Собранием по предметам ведения Российской Федерации и её субъектов либо принятый непосредственно народом путём всероссийского референдума.
Указ Президента Российской Федерации — правовой акт, издаваемый Президентом Российской Федерации в пределах его компетенции. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации. Они не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Указы обладают высшей юридической силой после Конституции России и федеральных законов, являются подзаконными правовыми актами.
Постановление Правительства Российской Федерации — акт общенормативного содержания, издаваемый Правительством Российской Федерации в пределах его компетенции, на основе и во исполнение Конституции, федеральных конституционных законов, федеральных законов и указов Президента.
Учебник: глава 1, § 1; рабочая тетрадь: глава 1, § 1.
Можно предложить учащимся расставить в порядке приоритета несколько нормативных актов.
Например: приказ министерства, указ Президента Российской Федерации, федеральный конституционный закон, постановление Правительства Российской Федерации, федеральный закон, приказ генерального директора ООО, указ губернатора области.
Следующая страница §1. Правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства