Международное гуманитарное право
Коспект урока
1. Предпосылки формирования международного гуманитарного права.
2. Основное содержание международного гуманитарного права.
3. Основные документы международного гуманитарного права.
4. Ответственность за нарушение международного гуманитарного права.
Учебник, рабочая тетрадь, тетрадь для оценки качества знаний, образовательные ресурсы Интернета.
Учащиеся должны иметь чёткое представление об основных документах международного гуманитарного права и ответственности за нарушение его требований.
Международное гуманитарное право, международный вооружённый конфликт, немеждународный вооружённый конфликт, конвенция, военное преступление, геноцид.
Многочисленные войны с самых древних времён заставляли правителей враждующих стран принимать законы, помогающие уменьшить тяжкие последствия боевых действий. Например, законы Ману, древнеиндийский кодекс воина, который запрещал убивать вышедших из строя врагов и тех, кто сдаётся, кодекс Хаммурапи, в котором говорится о правах воинов, попавших в плен, или рыцарские правила, запрещавшие использование некоторых видов оружия. Иногда заключались соглашения, защищающие мирное население.
Во второй половине XIX в. идея защиты человека от произвола военного времени оформилась в отдельную ветвь международного права — международное гуманитарное право, имеющее наднациональный характер. Основные положения этого права обязательны для выполнения всеми странами.
Международное гуманитарное право — это совокупность норм, основанных на принципах гуманности и направленных на ограничение средств и методов ведения войны и на защиту жертв вооружённых конфликтов.
Международное гуманитарное право охватывает две области.
1. Предоставляет защиту лицам, не принимающим непосредственного участия или прекратившим принимать участие в военных действиях (согласно схеме 5 учебника).
2. Ограничивает средства и методы ведения войны.
Международное гуманитарное право запрещает любые средства и методы ведения войны, которые не позволяют проводить различия между теми, кто не участвует в военных действиях, и теми, кто принимает в них участие, и причиняют излишние повреждения и страдания, а также наносят серьёзный или долговременный ущерб природной среде.
Международное гуманитарное право различает две категории вооружённых конфликтов — международные и немеждународные.
Международный вооружённый конфликт — война между двумя или большим числом государств.
Немеждународный вооружённый конфликт — вооружённое столкновение, происходящее в пределах территории одного государства (например, гражданская война).
Основными документами международного гуманитарного права являются четыре Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. и два Дополнительных протокола к ним от 8 июня 1977 г. (согласно схеме 6 учебника). Эти документы приняты почти всеми странами мира.
Конвенция — один из видов международного договора, который устанавливает взаимные права и обязанности государств в какой-либо области.
В соответствии с международным гуманитарным правом государство несёт ответственность за все действия, совершаемые лицами, входящими в состав его вооружённых сил, и обязано принять законодательные меры, предусматривающие уголовные наказания для лиц, совершивших серьёзные нарушения международного гуманитарного права или отдавших приказ совершить такие нарушения. Государство обязано разыскивать виновных и привлекать их либо к собственному суду, либо выдавать их другому государству.
Военное преступление — серьёзное нарушение законов и обычаев войны, предусмотренных Женевскими конвенциями.
К серьёзным нарушениям международного гуманитарного права относятся такие действия, как преднамеренное убийство; пытки; преднамеренное причинение чрезмерных страданий, серьёзного увечья; нанесение ущерба здоровью; принуждение служить в вооружённых силах противника; незаконное перемещение гражданских лиц; взятие заложников; незаконное использование отличительного знака красного креста и красного полумесяца. Также запрещены действия, классифицируемые конвенциями как преступления против человечества, например геноцид.
Геноцид — истребление отдельных групп населения по расовым, национальным, этническим или религиозным признакам, а также умышленное создание жизненных условий, рассчитанных на полное уничтожение таких групп, и меры по предотвращению деторождения в их среде.
Необходимые меры принимаются и на международном уровне, например, создаются суды и трибуналы для преследования и наказания лиц, совершивших серьёзные нарушения международного гуманитарного права.
Соблюдение договорных обязательств, ограничивающих воюющие стороны в ведении ими военных действий, даёт надежду на снижение количества жертв вооружённых конфликтов.
Международным гуманитарным правом установлена не только личная ответственность за военные преступления, но также и ответственность командиров. Статья 86 Протокола I к Женевским конвенциям 1949 г. гласит, что командир несёт ответственность за нарушение конвенций подчинёнными в том случае, если он знал о возможности совершения ими преступлений, но не принял необходимых мер для их предотвращения.
• К военным преступлениям неприменим срок давности (Конвенция ООН о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г.; Европейская конвенция о неприменимости срока давности к преступлениям против человечества и к военным преступлениям 1974 г.).
• Следует отличать военные преступления от воинских, т. е. от преступлений против военной службы, совершённых военнослужащими, но непосредственно не связанных с войной.
• Нюрнбергский процесс — международный судебный процесс над бывшими руководителями гитлеровской Германии — один из самых известных процессов над военными преступниками. Он длился почти год в Международном военном трибунале в Нюрнберге.
• Ещё в 50-х гг. прошлого века были предприняты попытки создать постоянно действующий международный уголовный суд, который бы рассматривал дела о совершении военных преступлений и преступлений против человечества. Такой орган (Международный уголовный суд) начал свою деятельность в 2002 г.
Учебник: глава 3, § 8; рабочая тетрадь: глава 3, § 8.
Следующая страница §8. Международное гуманитарное право