Основы безопасности и защиты Родины
Материалы к урокам для 10 класса (по учебнику под редакцией Э.Н. Аюбова и др.)

Тема 25. Воинская обязанность и военная служба. Подготовка граждан к военной службе

Воинская обязанность. Воинская обязанность — это обязанность граждан нести военную или альтернативную гражданскую службу.

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция

Российской ФеДерации, Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

В 1874 г. в Российской империи в ходе военной реформы военным министром Д.А. Милютиным была введена всеобщая воинская повинность. Она распространялась на мужчин, достигших 21 года. Срок действительной военной службы составлял 6 лет. Тогда же термин «рекрут» был заменён словом «новобранец».

С 1897 по 1917 г. в соответствии с Уставом о военной повинности через службу в армии должно было проходить всё мужское население страны без различия сословий и состояний. Ежегодно на военную службу призывали молодых людей, которым к 1 января текущего года исполнилось 20 лет. Срок действительной военной службы для пехоты и артиллерии составлял 3 года, а для всех прочих родов войск — 4 года.

В 1917 г. служба в Красной Армии была объявлена добровольной, но уже в 1918 г. большевики пришли к решению о восстановлении на контролируемой ими территории воинской повинности.

Воинская обязанность граждан Российской Федерации в соответствии с ФеДеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает:

• воинский учёт;

• обязательную подготовку к военной службе;

• призыв на военную службу;

• прохождение военной службы по призыву;

• пребывание в запасе;

• призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает:

• призыв на военную службу по мобилизации;

• прохождение военной службы;

• военное обучение.

Информация. Мобилизация — комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, по переводу Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Военное положение — особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.

Военное время — период фактического нахождения воюющих сторон в состоянии войны, начинается с объявления войны одной воюющей стороной другой стороне или с фактического начала военных действий между ними.

Военная служба. Военная служба — особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства иностранного государства, в Вооружённых Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в спасательных воинских формированиях МЧС России, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях Федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях; гражданами, имеющими гражданство иностранного государства, и иностранными гражданами — в Вооружённых Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

Запомните! Конституцией Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Прохождение военной службы осуществляется:

• гражданами Российской Федерации — по призыву и в добровольном порядке (по контракту);

• иностранными гражданами — по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооружённых Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

Граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый Федеральным законом от 27 мая 1998 г. №7 6 - ФЗ «О статусе военнослужащих». Военная служба заключается в повседневном выполнении конкретных воинских обязанностей в Вооружённых Силах и воинских формированиях. Она предусматривает непосредственное участие в боевых действиях, повседневную боевую подготовку, постоянное совершенствование каждым военнослужащим своего воинского мастерства, несение боевого дежурства, гарнизонной и внутренней службы, выполнение уставных требований, соблюдение воинской дисциплины и других обязанностей военнослужащего.

Военная служба имеет ряд существенных отличий от других видов государственной службы. К военнослужащим предъявляются повышенные требования к состоянию здоровья, уровню профессиональной подготовки, морально-психологическим качествами физической подготовке.

Особенностью военной службы является и обязательное принятие военной присяги каждым гражданином. С принятием военной присяги на военнослужащего в полной мере возлагаются служебные обязанности. Нарушение присяги влечёт за собой дисциплинарную или уголовную ответственность.

Ещё одна особенность военной службы — высокая степень ответственности за выполнение каждым военнослужащим своих служебных обязанностей, точное и беспрекословное выполнение приказов и распоряжений командиров, поддержание внутреннего порядка и воинской дисциплины в соответствии с общевоинскими уставами Вооружённых Сил Российской Федерации.

Для военнослужащих устанавливаются форма одежды и знаки различия. Правила ношения военной формы одежды и знаков различия устанавливаются министром обороны или руководителем того ведомства, в котором предусмотрена военная служба. Ношение военной формы одежды со знаками различия гражданами, не имеющими на это права, запрещено законом.

Военнослужащие в соответствии с установленным порядком имеют право на хранение, ношение, применение и использование оружия. За военнослужащим закрепляется личное оружие, которое он обязан содержать в надлежащем состоянии.

Если убеждения или вероисповедание гражданина Российской Федерации противоречат несению военной службы или он относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведёт традиционный образ жизни, то в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом 200 от 25 июля 2002 г. №113 - ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» он имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.

Подготовка гражДан к военной службе. ФеДеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» опреДеляет, что поДготовка гражДан к военной службе осуществляется в Двух формах — обязательной и Добровольной .

Обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает:

• получение начальных знаний в области обороны;

• подготовку по основам военной службы в образовательных организациях;

• военно-патриотическое воспитание;

• подготовку по военно-учётным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата;

• медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор.

Задачами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы являются:

• формирование морально-психологических и физических качеств гражданина, необходимых для прохождения военной службы;

• воспитание патриотизма, уважения к историческому и культурному прошлому России и её Вооружённым Силам;

• изучение гражданами основных положений законодательства Российской Федерации об обороне государства, о воинской обязанности и воинском учёте, об обязательной и добровольной подготовке к военной службе, о прохождении военной службы по призыву и в добровольном порядке (по контракту), о пребывании в запасе, о правах, обязанностях и ответственности военно-служащих и граждан, находящихся в запасе;

• приобретение навыков в области гражданской обороны;

• изучение основ безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием, основ тактической, строевой подготовок, сохранения здоровья и военно-медицинской подготовки, вопросов радиационной, химической и биологической защиты войск и населения;

• практическое закрепление полученных знаний в ходе учебных сборов;

• проведение военно-профессиональной ориентации на овладение военно-учётными специальностями и выбор профессии офицера.

В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» граждане получают информацию в образовательных организациях и учебных пунктах.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы проводится в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами в рамках предмета «Основы безопасности и защиты Родины» и дополнительно предусматривает проведение учебных сборов.

Продолжительность учебных сборов — 5 дней. В ходе сборов изучаются: размещение и быт военнослужащих, организация караульной и внутренней служб, элементы строевой, огневой, тактической, физической и военно-медицинской подготовок, а также вопросы радиационной, химической и биологической защиты. В процессе учебных сборов проводятся мероприятия по военно-профессиональной ориентации. Учебные сборы проходят на базе соединений и воинских частей Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. В местах, где нет соединений и воинских частей, учебные сборы организуются на базе центров по допризывной подготовке молодёжи к военной службе, военно-патриотических молодёжных и детских общественных объединений, оборонно-спортивных оздоровительных лагерей или при образовательных организациях.

С гражданами женского пола во время учебных сборов проводятся занятия по углублённому изучению основ медицинских знаний.

Граждане мужского пола, достигшие возраста 16 лет, не прошедшие подготовку по основам военной службы в образовательных организациях, привлекаются к занятиям по основам военной службы в учебных пунктах.

Военно-патриотическое воспитание, являющееся составной частью обязательной подготовки граждан к военной службе, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления совместно с Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.

Подготовка, полученная гражданами в военно-патриотических молодёжных и детских объединениях, учитывается призывными комиссиями при определении вида и рода войск Вооружённых Сил Российской Федерации, а также других войск, воинских формирований и органов, в которых они будут проходить военную службу по призыву.

Подготовка граждан по военно-учётным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин (далее — военно-учётные специальности) проводится в общественных объединениях, профессиональных образовательных организациях, также в общественногосударственных организациях.

Подготовка по военно-учётным специальностям предусматривается для граждан мужского пола, достигших 17 -летнего возраста, подлежащих призыву на военную службу и годных к военной службе по состоянию здоровья, физическому развитию, моральным качествам и образовательному уровню.

Отбор и направление граждан в образовательные организации для подготовки по военноучётным специальностям осуществляют военные комиссариаты.

Добровольная подготовка гражданина к военной службе предусматривает:

• занятие военно-прикладными видами спорта;

• обучение по дополнительным образовательным программам, имеющим целью подготовку к военной службе;

• обучение в военном учебном центре или вузе для прохождения службы по контракту офицером, офицером запаса, сержантом, старшиной либо солдатом, матросом запаса по программе военной подготовки;

• обучение по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо по программам военной подготовки солдат, матросов запаса в военной образовательной организации высшего образования.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, имеют право заниматься военноприкладными видами спорта в общественных объединениях, образовательных организациях, спортивных клубах и секциях независимо от их ведомственной принадлежности.

Спортивная подготовка учитывается призывными комиссиями при определении вида и рода войск Вооружённых Сил Российской Федерации, а также других войск, воинских формирований и органов, в которых гражданин будет проходить военную службу по призыву.

Обучение по дополнительным образовательным программам, имеющим целью военную подготовку несовершеннолетних граждан, осуществляют общеобразовательные организации (суворовские военные училища, нахимовские военно-морские училища, военно-музыкальные училища), профессиональные образовательные организации.

Молодой человек до достижения им возраста 24лет, обучающийся в вузе очно, годный к военной службе по состоянию здоровья, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами. При этом обучающийся в военном учебном центре юноша будет получать дополнительную стипендию, размер которой будет зависеть от уровня его успеваемости.

После получения высшего образования и обучения в военном учебном центре гражданин обязан заключить контракт о прохождении военной службы. В случае отказа необходимо возместить средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку.

Также гражданин до достижения им возраста 30 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе или годный к военной службе с незначительными ограничениями по состоянию здоровья, отвечающий профессионально-психологическим требованиям, предъявляемым к конкретным военно-учётным специальностям, и прошедший в Министерстве обороны РФ конкурсный отбор, в праве заключить с Министерством обороны РФ договор об обучении в военном учебном центре по программе военной подготовки офицеров запаса, по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо по программе военной подготовки солдат, матросов запаса.