Основы безопасности и защиты Родины
Материалы к урокам для 10 класса (по учебнику под редакцией Э.Н. Аюбова и др.)

Тема 26. Первоначальная постановка граждан на воинский учёт

Правовые основы воинского учёта. Выполнение гражданином воинской обязанности начинается с воинского учёта.

Постановка граждан на воинский учёт регламентируется:

• Федеральным законом от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

• Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учёте»;

• Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013г. №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»;

• совместным приказом министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001г. № 240/168 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе».

Порядок постановки на воинский учёт. Воинский учёт в Российской Федерации является составной частью воинской обязанности граждан Российской Федерации. Воинский учёт позволяет определить возможности государства по обеспечению комплектования Вооружённых Сил РФ личным составом.

Воинскому учёту подлежат:

• все граждане мужского пола, достигшие призывного возраста;

• граждане, пребывающие в запасе Вооружённых Сил Российской Федерации, в том числе граждане женского пола, имеющие военно-учётные специальности в сферах связи, вычислительной техники, оптических и звукометрических средств измерения и метеорологии, медицины, полиграфии, картографии.

Не подлежат воинскому учёту граждане:

• проходящие военную службу;

• освобождённые от воинской обязанности (признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья);

• отбывающие наказание в виде лишения свободы;

• женского пола, не имеющие военно-учётной специальности;

• постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» первоначальная постановка на воинский учёт граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет. Комиссия по первоначальной постановке граждан на воинский учёт обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по психологическому отбору.

Информация. В случае, если граждане, подлежащие постановке на воинский учёт, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в указанные в ней время и место для первоначальной постановки на воинский учёт.

Первоначальная постановка граждан на воинский учёт. Первоначальная постановка на воинский учёт происходит в следующем порядке.

В военном комиссариате готовятся списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учёт с оформлением листов изучения, учётных карт и личных дел.

Установленным порядком призывникам вручаются повестки.

Информация. Лица, уполномоченные вручать повестки:

• работники военного комиссариата;

• должностные лица образовательных учреждений, руководители организаций, ответственные за военно-учётную работу;

• должностные лица органов местного самоуправления, на которых возложено ведение первичного воинского учёта.

Граждане, обучающиеся в образовательных организациях, вызываются, как правило, по группам (классам) в один день.

Информация. В соответствии со статьёй 60 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объёме свои права и обязанности только с 18 лет. Поэтому родители (опекуны) могут присутствовать при первоначальной постановке на воинский учёт своих детей (подопечных). Для этого им необходимо подать заявление в военный комиссариат или специальную комиссию по постановке граждан на воинский учёт либо в учебное заведение, где они проходят обучение.

После получения повестки граждане в назначенный срок прибывают в военный комиссариат (военкомат) для постановки на воинский учёт. В военкомате среди молодых людей проводится профессиональный психологический отбор для определения годности к обучению по военно-учётным специальностям и постановке на воинский учёт.

Призывники направляются также на медицинское освидетельствование.

Информация. До освидетельствования призывники по направлению военкомата должны пройти обязательные диагностические исследования, в частности:

• флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки;

• сдать анализы крови (для определения СОЭ, уровня гемоглобина, лейкоцитов) и мочи;

• пройти антропометрические измерения.

Медицинское освидетельствование граждан проводит комиссия, состоящая из врачей - специалистов: хирурга, терапевта, невролога, психиатра, окулиста, отоларинголога, стоматолога и в случае необходимости — врачей других специальностей.

Информация. Медицинское освидетельствование граждан, являющихся детьми - инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, с их согласия или с согласия их законных представителей проводится заочно.

По результатам медицинского освидетельствования гражданина врач - специалист даёт заключение о его годности к военной службе.

Информация. Категории годности призывников к военной службе содержатся в Положении о военно-врачебной экспертизе и определяются на основании состояния здоровья граждан:

• «А»— годен к военной службе;

• «Б»— годен к военной службе с незначительными ограничениями;

• «В»— ограниченно годен к военной службе;

• «Г»— временно не годен к военной службе;

• «Д»— не годен к военной службе.

На основании медицинского освидетельствования гражданина комиссия может принять решение:

• о годности гражданина к военной службе с определением его предназначения для прохождения военной службы, то есть возможности его обучения по военно-учётным специальностям и управлению транспортными средствами;

• о негодности гражданина к военной службе;

• о направлении гражданина в медицинское учреждение на амбулаторное или стационарное медицинское обследование (при невозможности принять решение самостоятельно);

• о зачислении в запас или освобождении от воинской службы, о направлении на альтернативную службу.

Информация. Уклонение от первичного и последующих медицинских освидетельствований влечёт административную ответственность в виде предупреждения или штрафа (статья 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ).

Участие в лечебно-оздоровительных мероприятиях относится к правам, а не к обязанностям гражданина. Он сам должен прийти в медицинское учреждение с жалобой на состояние своего здоровья.

После прохождения первоначальной постановки на воинский учёт призывникам выдаётся удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (рис. 112); в паспорт ставится оттиск штампа военного комиссариата о постановке на воинский учёт; разъясняются правила воинского учёта, ответственность за неисполнение обязанностей воинского учёта и порядок подготовки к призыву на военную службу, а также объявляется предварительный срок явки для прохождения призывной комиссии.

В целях обеспечения воинского учёта граждане обязаны:

• состоять на воинском учёте;

• являться в установленное время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат по месту жительства или месту временного пребывания;

• при увольнении с военной службы в запас Вооружённых Сил РФ прибыть в военный комиссариат для постановки на воинский учёт;

• сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат по месту жительства об изменении семейного положения, образования, места работы или должности;

• в двухнедельный срок сняться с воинского учёта при переезде на новое место жительства или место временного пребывания (на срок более трёх месяцев), а также при выезде из страны на срок с выше шести месяцев и встать на воинский учёт по прибытии на новое место жительства, место временного пребывания или при возвращении в Российскую Федерацию;

• бережно хранить военный билет, а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учёт, по месту жительства для получения документов взамен утраченных.

Информация. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трёх месяцев с места жительства, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учёт, по месту жительства.