Основы безопасности жизнедеятельности
10 класс

Урок 6
Права и обязанности государства и граждан России по обеспечению безопасности жизнедеятельности

Конституция Российской Федерации — это свод законов, сформулированных в виде положений, определяющих права и свободы человека и гражданина. Конституцию Российской Федерации называют Основным законом, который является основой для разработки всех других законов нашей страны. В настоящее время в Российской Федерации действует (с учётом поправок) Конституция, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту — обязанностью государства: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанности государства» (ст. 2).

Конституция Российской Федерации декларирует равенство перед законом всех граждан: «Каждый гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации» (ст. 6, п. 2). Положения главы 2 определяют правовой статус личности в стране, гарантируют права и свободы человека и гражданина на общедоступность образования, на получение бесплатного общего среднего образования, на предоставление социальной помощи в случае утраты трудоспособности, на попечение государства в случае потери ребёнком родителей, на предоставление оплачиваемого отпуска по болезни, на получение помощи от государства в случае причинения ущерба человеку в чрезвычайной ситуации природного, техногенного, социального, экологического характера в мирное и военное время.

Положения Конституции Российской Федерации согласуются с нормами международного права, действующими в развитых странах мира и закреплёнными в соответствующих международных соглашениях: Всеобщей Декларации прав человека. Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и др.

В Конституции Российской Федерации говорится: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии» (ст. 42). Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечёт за собой ответственность в соответствии с законом. Полная гражданская ответственность, согласно Конституции Российской Федерации, наступает с 18 лет.

На основании положений Конституции Российской Федерации разработаны федеральные законы по безопасности, определяющие общие для всех граждан и структур организационно - правовые нормы в сфере защиты личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. Федеральные законы разъясняют права и обязанности не только граждан России, но и лиц без гражданства, которые находятся на территории Российской Федерации и должны соблюдать правила безопасного поведения согласно принятым федеральным законам:

В этих нормативных актах заложены законодательно-правовые и организационные основы защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (извлечения):

«Граждане Российской Федерации имеют право:

Граждане Российской Федерации обязаны:

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в стране создана и функционирует единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Положение по этой системе было утверждено 30 декабря 2003 г. постановлением Правительства Российской Федерации.

РСЧС объединяет силы и ресурсы органов государственного управления всех уровней для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является главным исполнительным органом (структурой) государства по координации деятельности всех сил и структур МЧС России на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектном уровнях. Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы и формирования, которые решают задачи экстренной помощи людям и территориям в чрезвычайных ситуациях. В состав каждого уровня РСЧС входит комплекс сил и средств постоянной готовности, предназначенных для оперативного реагирования во время чрезвычайной ситуации. Основу этих сил составляют аварийно- спасательные службы и формирования, иные службы и формирования, оснащённые специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами. В их число входят службы, предназначенные для наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной! среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, санитарно-эпидемиологической обстановкой и другими сферами жизнедеятельности общества.

В некоторых случаях для экстренного реагирования на возникшую чрезвычайную ситуацию могут привлекаться Вооружённые Силы Российской Федерации и другие воинские формирования, а также органы внутренних дел. Порядок их применения определён законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.