План проведения занятий на учебный год (по учебнику Ким С.В.)



Основы безопасности и защиты Родины
10 класс




Урок 7
Защита национальной безопасности государства от военных угроз



Вопросы для обсуждения

• военные угрозы национальной безопасности России, характер современных войн и вооружённых конфликтов;

• Стратегия национальной безопасности России: цели, задачи, значение документа;

• Военная доктрина Российской Федерации;

• национальная оборона Российской Федерации: цели, задачи, силы, средства, стратегия.




Ключевые понятия темы:

военная угроза; угроза национальной безопасности; Стратегия национальной безопасности Российской Федерации; национальная оборона; средство невоенного реагирования; Стратегия сдерживания военной силы.



Россия — многонациональное государство, в котором Конституция Российской Федерации и другие федеральные законы определяют права, свободы и ответственность граждан в обеспечении личной, общественной безопасности, в защите национальных интересов государства.

Национальные интересы — это главные государственные интересы, определяющие условия существования и процветания единой мультикультурной нации страны (полиэтнической, многонациональной).

Основные национальные интересы государств мира отражены в законодательстве этих стран и документах международного права.

Под национальными интересами любой страны понимают её политическую, финансово-экономическую и территориальную независимость, недопустимость вмешательства извне (других государств) в решение внутренних вопросов страны.

Конституция Российской Федерации законодательно закрепляет федеративную форму объединения территории нашей страны, структуры законодательной и исполнительной власти. Главой нашего государства является Президент Российской Федерации, избираемый гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием. Он назначает Председателя Правительства Российской Федерации. Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть и несёт ответственность за обеспечение национальной безопасности государства.

Под национальной безопасностью государства понимают такое состояние защищённости национальных интересов государства от внешних и внутренних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права и свободы граждан, суверенитет и территориальную целостность государства, его устойчивое культурное и социально-экономическое развитие.

В современном мире между государствами обостряется политическая борьба за доступ к энергетическим ресурсам планеты. Это следствие процессов глобализации и неравномерности социального и экономического развития стран. Глобальный финансово-экономический кризис обострил противоречия между государствами.

В условиях конкуренции страны используют военные угрозы для достижения политических целей, в борьбе за энергетические и продовольственные ресурсы, самостоятельность наций в развитии своей экономики и культуры.

Военная угроза — это «состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений, характеризуемое реальной возможностью возникновения военного конфликта между противостоящими сторонами» (Военная доктрина Российской Федерации).

Угроза национальной безопасности — это прямая или косвенная возможность нанесения ущерба национальной безопасности государства, его национальным интересам.

Основные угрозы национальной безопасности России в современном мире:

• разведывательная и другая деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, наносящая ущерб национальным интересам;

• деятельность террористических и экстремистских организаций, направленная на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, дестабилизацию работы органов государственной власти, уничтожение или нарушение функционирования военных и промышленных объектов, объектов жизнеобеспечения населения, транспортной инфраструктуры, устрашение населения;

• деятельность радикальных общественных объединений и группировок, а также частных лиц, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране, разрушение традиционных российских духовно - нравственных ценностей;

• деятельность преступных организаций и группировок, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, незаконной миграцией и торговлей людьми;

• деятельность, связанная с распространением и пропагандой идеологии фашизма, экстремизма, терроризма и сепаратизма, нанесением ущерба гражданскому миру, политической и социальной стабильности в обществе;

• преступные посягательства, направленные против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности;

• коррупция;

• стихийные бедствия, аварии и катастрофы, особенно связанные с глобальным изменением климата, ухудшением технического состояния объектов инфраструктуры и возникновением пожаров.

Основные законодательные документы Российской Федерации по формированию системы государственных мер обеспечения национальной безопасности: Конституция Российской Федерации, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, Военная доктрина Российской Федерации, положения Федерального закона «О безопасности», Концепция внешней политики Российской Федерации.

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации является базовым документом по планированию развития системы обеспечения национальной безопасности страны. Стратегия разъясняет систему приоритетов, целей и мер в области внутренней и внешней политики, определяющих состояние национальной безопасности и уровень устойчивое развития государства на долгосрочную перспективу.

Основная задача Стратегии состоит в определении, создании и поддержании силами обеспечения национальной безопасности внутренних и внешних условий, благоприятных для реализации стратегических национальных приоритетов (важнейших направлений обеспечения национальной безопасности России: национальной обороны, государственной и общественной безопасности).

Силы национальной безопасности — Вооружённые Силы Российской Федерации, другие специальные войска и воинские формирования, в которых федеральным законодательством определена военная и (или) правоохранительная служба, и федеральные органы государственной власти, принимающие участие в обеспечении национальной безопасности государства (по законам Российской Федерации).

Средства обеспечения национальной безопасности — это материально-технические, программные, правовые, организационные, кадровые, телекоммуникационные и другие виды ресурсов хозяйственно-экономической деятельности общества, решающие задачу поддержания мощи и боеспособности сил национальной безопасности.

Силы и средства национальной безопасности образуют систему обеспечения национальной безопасности, охватывающую три приоритетных направления: национальную оборону, государственную и общественную безопасность.

Национальная оборона является одним из основных приоритетов государственной политики России в обеспечении национальной безопасности государства. Стратегические цели национальной обороны Российской Федерации состоят в предотвращении любых военных конфликтов, в осуществлении политики стратегического сдерживания военной силы при решении спорных внутригосударственных и международных вопросов.

Политика России по стратегическому сдерживанию военной силы предполагает приоритетное использование средств невоенного реагирования государств: дипломатии, международных финансово-экономических и правовых санкций, посредничества и миротворчества официальных и общественных организаций в разрешении конфликтных вопросов.

Стратегия сдерживания военной силы — это политическое решение Правительства Российской Федерации, определяющее приоритет дипломатических средств разрешения международных проблем при одновременном совершенствовании военной мощи государства, сил и средств его обороны для поддержания военной безопасности государства.

Государственная политика в области национальной обороны на долгосрочную перспективу направлена на совершенствование Вооружённых Сил России и других воинских формирований. Достижение качественно нового облика и мощи современных Вооружённых Сил России предполагается через совершенствование их организационно-штатной структуры и территориального базирования, модернизацию технологического оснащения средствами связи и вооружением при сохранении потенциала Стратегических ядерных сил. Задача Вооружённых Сил Российской Федерации — в любых условиях развития военно-политической обстановки обеспечить безопасность, суверенитет и территориальную целостность Российской Федерации.


Вопросы и задания

1. Перечислите угрозы военной безопасности России в современном мире.

2. Каково основное назначение Стратегии национальной безопасности Российской Федерации?

3. Почему национальная оборона является основным приоритетом государственной политики Российской Федерации в обеспечении национальной безопасности?

4. Назовите невоенные средства разрешения конфликтных ситуаций внутри государства и в межгосударственных спорах.

5. Выясните, какие межгосударственные механизмы (объединения, организации, нормы, традиции) существуют для соблюдения международного «права войны».

6. На сайте Министерства иностранных дел Российской Федерации найдите информацию о мерах невоенного и военного урегулирования, которые позволили России в XX в. сохранить суверенитет.




Темы учебного исследования


1. Плюсы и минусы глобализации.

2. Межэтнические конфликты и национальная безопасность государства.

3. Гонка вооружений в XX в.

4. Военно-политические союзы России: опыт, проблемы, перспективы.









Наверх