• современный комплекс проблем безопасности социального характера;
• Военная доктрина Российской Федерации: внешние и внутренние угрозы общественной и личной безопасности;
• защита личной и общественной безопасности от внешних угроз социального характера — военных опасностей.
военная опасность; военный конфликт; военная политика государства; вооружённый конфликт; война: локальная, региональная, крупномасштабная; Военная доктрина Российской Федерации; основные внешние опасности России; основные внутренние опасности России; терроризм; экстремизм.
Государственная политика России опирается на международное право в обеспечении надёжной и равной безопасности для всех государств мира. Россия реализует стратегию сдерживания военной силы в решении спорных вопросов как в своём государстве, так и в мире. Сложная политическая обстановка в современном мире свидетельствует о наличии реальной поенной угрозы национальной безопасности Российской Федерации.
Комплекс проблем безопасности социального характера создает угрозы социального характера, к которым относят разные виды военных опасностей и вооружённых конфликтов.
Военная опасность — это состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений (политического или территориального спора), которое может привести к возникновению военной угрозы (военного конфликта, военных действий, вооружённого насилия).
Военный конфликт — это форма решения спорных вопросов между противоборствующими сторонами с применением военной силы на межгосударственном уровне (внешний военный конфликт) и внутри государства (внутренний военный конфликт). Военный конфликт может стать началом войны локальной, региональной, крупномасштабной.
Решение о начале и продолжении военных действий зависит от военной политики государства.
Военная политика государства — это деятельность структур управления государством по организации национальной обороны, обеспечению национальной безопасности с целью защиты национальных интересов самого воюющего государства и его союзников.
Решение о начале военных действий принимает Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации — Президент Российской Федерации.
Военные действия могут остановиться на уровне вооружённого конфликта, а могут перерасти в локальную, региональную или крупномасштабную войну.
Локальная война подразумевает военные действия местного значения между государствами, затрагивающие территории только этих противоборствующих сторон и осуществляемые для защиты территориальных, экономических, политических интересов противников.
Региональная война затрагивает военными действиями не только регион территорий враждующих государств, но и прилегающие к ним акватории и воздушное (космическое) пространство.
В случае ведения войны коалициями государств (союзниками) региональная война может перерасти в крупномасштабную, преследующую долгосрочные военно-политические цели.
Успех войны зависит от военного планирования и военной организации государства. Военное планирование предполагает определение порядка и способов поддержания боевой готовности Вооружённых Сил Российской Федерации и других воинских формирований. Военное планирование предусматривает военную организацию государства — взаимодействие органов государственного и военного управления в подготовке государства к вооружённой защите, в которую входит, прежде всего, обеспечение военной боевой готовности Вооружённых Сил Российской Федерации, разработка плана военных действий и плана мероприятий гражданской обороны. Военное планирование разрабатывается, совершенствуется и осуществляется в мирное время в соответствии с положениями Военной доктрины Российской Федерации.
Военная доктрина Российской Федерации — один из основных документов стратегического планирования в Российской Федерации. Положения Военной доктрины отражают официальное мнение специалистов — военных аналитиков, общественных и военных деятелей, учёных — о военно-политической ситуации в мире, военных угрозах и морах защиты национальной безопасности нашей страны.
Военная доктрина Российской Федерации определяет следующие военные угрозы:
• обострение военно-политической обстановки и межгосударственных отношений, усиление конфронтации, провокация военного конфликта;
• создание, подготовка и экстремистская и террористическая деятельность военизированных бандитских формирований.
Военная доктрина Российской Федерации определяет стратегию защиты своих национальных интересов в рамках международного права при проведении рациональной внешней политики, исключающей затратную конфронтацию и новую гонку вооружений.
Основные внешние опасности России:
• развёртывание воинских контингентов иностранных государств на приграничных территориях нашей страны (в акваториях, воздушном пространстве);
• милитаризация космического пространства; распространение оружия массового поражения, ракет и ракетных технологий;
• увеличение количества государств, обладающих ядерным оружием;
• нарушение или несоблюдение отдельными государствами международных договорённостей.
Основные внутренние опасности России:
• попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации;
• подрыв суверенитета, нарушение единства и территориальной целостности России;
• дезорганизация функционирования органов государственной власти, важных государственных, военных объектов и социальной инфраструктуры Российской Федерации;
• экстремизм и терроризм.
Международный терроризм — угроза национальной безопасности любого государства.
Терроризм (от лат. terror— «ужас», «страх») — идеология и практика насилия, силового воздействия на принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями требуемого террористами решения.
Стратегия терроризма — устрашение населения противоправными насильственными действиями.
Террор — крайнее проявление экстремизма.
Экстремизм (от лат. extremus — «крайний», «сверх нормы») — социальное явление, выражение агрессивной позиции отдельныx людей или групп, нарушающее интересы и безопасность общества и государства.
Особенностью современною периода мировой истории является активизация экстремистской и террористической деятельности. Террористические акты приводят к массовым человеческим жертвам, уничтожению духовных и материальных ценностей, к росту вражды, недоверия, страха, паники, числа конфликтных ситуаций.
Вербовщики террористов — профессионально подготовленные и хорошо обученные психологическим приёмам люди. Они умеют определять тех, кем можно управлять (их называют «мясом»). Бывает, что молодые люди соглашаются участвовать в террористической деятельности не по убеждению, а вследствие желания быстрого обогащения, интереса к приключениям (скрытность, непредсказуемость, опасная игра), желания почувствовать свою силу и власть над другими людьми с помощью оружия, надеясь на безнаказанность преступных действий.
Чтобы противостоять терроризму, необходимо развивать нравственную силу (волю, сознание, здравый смысл), гуманистические убеждения (человеколюбие), толерантность (терпимость к другой культуре, другому образу жизни), патриотизм (уважение и любовь к своему Отечеству, к родным, друзьям, тем людям, кто помог научиться выходить достойно из трудных жизненных ситуаций). Необходимо самовоспитание милосердия, определяющего готовность человека помочь другому словом и делом.
Нормативно-правовую базу противодействия терроризму и экстремизму в России составляют положения Конституции Российской Федерации, федеральные законы «О противодействии терроризму» и «О противодействии экстремистской деятельности». Правительством Российской Федерации разработана Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, которая рассматривает условия, основные тенденции и особенности современного терроризма и определяет мероприятия по противодействию международному терроризму.
1. Перечислите внешние угрозы военной безопасности современной России.
2. Назовите основное назначение Военной доктрины Российской Федерации.
3. Почему терроризм является международной проблемой?
4. Каким образом можно противостоять терроризму и экстремизму?
5. Назовите примеры современных вооружённых конфликтов, локальных, региональных, крупномасштабных войн.
6. Выясните, в каких случаях международное право определяет правомерность военных средств урегулирования международных конфликтов.
7. Найдите на сайте Министерства обороны Российской Федерации, какие меры военного урегулирования позволили России обеспечить национальную безопасность и помочь в этом другим странам мира в XX в.
1. Военная доктрина Российской Федерации и государственная политика.
2. Боевая мощь сил национальной обороны России.
3. История новой памятной даты: 29 июля 2012 г. — День памяти российского миротворца.
4. Влияние средств массовой информации на формирование общественного мнения.
5. Формирование образа врага (или друга) нации: примеры отечественного и зарубежного кино.