Угрозы национальной безопасности. Россия — одна из крупнейших многонациональных и многоконфессиональных стран мира, имеющая богатые исторические и культурные традиции. Экономический, научно-технический и военный потенциал, уникальное географическое положение позволяют нашей стране играть важную роль в современном мире.
Международные взаимоотношения в XXI в. быстро меняются и характеризуются постоянными столкновениями политических, экономических и военных интересов стран и коалиций государств. Объективно сохраняется общность интересов России и других стран по многим проблемам безопасности, включая противодействие распространению оружия, борьбу с терроризмом и наркобизнесом, решение экологических проблем и обеспечение ядерной безопасности. Вместе с тем остаётся угроза, направленная на ослабление России и уменьшение её влияния на международную политику. Стремление правительств некоторых стран диктовать другим государствам условия политических и экономических отношений на основании превосходства в области развития ядерного и других видов оружия является серьёзной угрозой безопасности.
Широкий спектр внешних и внутренних угроз национальной безопасности любого государства составляют такие проблемы, как обострение межнациональных и международных конфликтов, увеличение масштабов терроризма, криминализация общественных отношений, нестабильная экономика, несовершенство системы гражданского общества, рост организованной преступности.
Обеспечение национальной безопасности — одна из приоритетных задач государства, эффективное выполнение которой возможно только при комплексном решении проблем безопасности личности, общества и государства. Таким образом, к основным объектам безопасности относятся:
• личность — её права и свободы;
• общество — его материальные и духовные ценности;
• государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.
Основными субъектам и обеспечения безопасности выступают органы законодательной, исполнительной и судебной власти, они обеспечивают безопасность каждого гражданина на территории страны.
Запомните! Совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность нанесения ущерба национальным интересам, называют угрозами национальной безопасности.
По источнику возникновения и характеру воздействия выделяют угрозы внешние и внутренние. Поэтому, говоря о безопасности в целом, можно сказать, что это состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
К числу внешних угроз национальной безопасности государства прежде всего относятся посягательство на суверенитет, ущемление экономических и других интересов, политическое и информационное давление и подрывные действия, угроза применения ядерного оружия, вероятность возникновения вооружённых конфликтов и проч.
Внутренними угрозами национальной безопасности являются угроза истощения природных ресурсов и ухудшения экологической обстановки, риск катастроф техногенного характера во всех сферах деятельности, проявления терроризма и экстремизма и многое другое.
В условиях жизнедеятельности современного урбанизированного общества любые чрезвычайные и опасные ситуации (аварии, катастрофы, стихийные бедствия, террористические акты и т.д.) приводят к необходимости мобилизации и координации сил и средств различных ведомств и служб по ликвидации данных ЧС.
Отлаженная организация межведомственных мероприятий по обеспечению безопасности государства является необходимым условием снижения потерь среди населения и сокращения материального ущерба.
Государственная система национальной безопасности. Для создания и поддержания необходимого уровня защищённости объектов безопасности в нашей стране разрабатывается система правовых норм, регулирующих отношения в сфере безопасности, определяются основные направления деятельности органов государственной власти и управления, формируются или преобразуются органы обеспечения безопасности.
Основными нормативными правовыми актами в области обеспечения национальной безопасности России являются:
• Конституция Российской Федерации;
• Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне»;
• Федеральный закон от 6 марта 2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
• Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
• Военная доктрина Российской Федерации;
• Стратегия национальной безопасности Российской Федерации;
• Концепция внешней политики Российской Федерации;
• Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации и др.
Для обеспечения безопасности государства в совокупности проводятся различные мероприятия экономического, социального, политического, законодательного и нормативно-правового характера.
В России создана система безопасности, объединяющая различные ведомства и организации, а также средства и методы, направленные на обеспечение надёжной защиты национальных интересов.
Основными функциями системы безопасности являются:
• выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности, осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по их предупреждению и нейтрализации;
• создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности;
• управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при возможных чрезвычайных ситуациях;
• осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов в регионах, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций;
• участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за пределами Российской Федерации в соответствии с международными договорами.
Силы обеспечения национальной безопасности. Государственные организации и службы, формирования и подразделения, а также общественные объединения, специально предназначенные для предупреждения и противодействия угрозам личности, обществу и государству, составляют основу сил обеспечения национальной безопасности.
К силам обеспечения национальной безопасности относятся Вооружённые Силы Российской Федерации, силы МЧС России, Федеральная служба войск национальной гвардии, Служба внешней разведки, Федеральная служба безопасности и др.
1. Назовите внешние и внутренние угрозы национальной безопасности государства.
2. Перечислите основные нормативные правовые акты в области обеспечения национальной безопасности России.
3. Каковы основные функции системы обеспечения безопасности Российской Федерации?
4. Какие силы обеспечения национальной безопасности вы знаете?
1. Какими способами можно устранить внутренние угрозы национальной безопасности?
2. Каким образом может повлиять на национальную безопасность повышение благосостояния населения страны, развитие науки, образования, культуры?
Подготовьте доклад о любом ведомстве, составляющем основ у сил обеспечения национальной безопасности.