Статус (правовое положение) военнослужащего определяется:
1. Конституцией Российской Федерации.
2. Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
3. Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
4. Другими федеральными конституционными законами и федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, воинскими уставами, другими нормативно-правовыми актами.
Запомните! Статус военнослужащих — совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных законодательством. Граждане приобретают статус военнослужащего с началом военной службы и утрачивают его с её окончанием.
Объём и реальное содержание прав, свобод, обязанностей и ответственности военнослужащих зависят от многих факторов (обстоятельств), среди которых можно выделить два главных:
— военнослужащие обладают гражданством своего государства, и, следовательно, им присущ общий правовой статус личности, включающий общие права и обязанности, принадлежащие всем гражданам;
— военнослужащие выполняют обязанности в сфере обороны и безопасности государства, связанные с необходимостью решения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни, что обусловливает наличие специального (особого) правового статуса — общих, должностных и специальных прав и обязанностей военнослужащих, конкретизирующих и дополняющих общие права и обязанности личности.
Права военнослужащих. Военнослужащие пользуются установленными законодательством Российской Федерации правами и свободами наравне с другими гражданами. Однако с учётом характера обязанностей военнослужащих существуют определённые особенности.
Право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учётом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы. Поэтому оно ограничивается общевоинскими уставами, в которых определяются правила передвижения военнослужащих в расположении воинской части, их выезда за пределы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу.
Военнослужащие реализуют своё право на свободу слова тем, что в свободное от исполнения обязанностей военной службы время могут мирно, без оружия участвовать в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, проводимых вне территории воинской части. Однако военнослужащие, реализуя право на свободу слова, выражение своих мнений и убеждений, доступ к получению и распространению информации, не в праве разглашать государственную и военную тайну, обсуждать и критиковать приказы командира.
Право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения военной службы. Время нахождения гражданина на военной службе засчитывается в общий трудовой стаж. Военнослужащие имеют право заниматься другой оплачиваемой работой, если это педагогическая, научная и другая творческая деятельность, не препятствующая исполнению обязанностей военной службы.
Денежное довольствие военнослужащим устанавливается в соответствии с занимаемой должностью и званием. Для ряда категорий военнослужащих законодательством предусмотрены денежные поощрения, а также особый порядок обеспечения денежным довольствием.
Военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями или за пределами территории РФ, а также на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, устанавливаются дополнительные социальные гарантии и компенсации.
Право военнослужащего на свободу совести и вероисповедания заключается в том, что:
• в свободное от службы время он вправе участвовать в богослужениях и других религиозных церемониях как частное лицо;
• религиозные обряды на территории воинской части могут отправляться по просьбе военнослужащих за счёт их собственных средств с разрешения командира воинской части.
Военнослужащие не вправе отказываться от исполнения обязанностей военной службы по мотивам отношения к религии и использовать свои служебные полномочия для пропаганды того или иного отношения к религии.
Военнослужащие имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме, а также в других формах осуществления местного самоуправления. Они могут состоять в общественных, в том числе религиозных, объединениях, не преследующих политические цели, и участвовать в их деятельности, не находясь при исполнении обязанностей военной службы.
Военнослужащие имеют право на обучение в военных образовательных организациях (в том числе на получение после вузовского образования) и на курсах (факультетах) подготовки, переподготовки и повышения профессиональной квалификации военнослужащих, а также на подготовку и защиту диссертаций.
Право на отдых реализуется путём предоставления военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, не менее суток отдыха еженедельно. Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.
Отпуск по личным обстоятельствам сроком до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях тяжёлого состояния здоровья или смерти близкого родственника военнослужащего; пожара или другого стихийного бедствия, а также в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, — по решению командира воинской части.
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы. Забота о сохранении и укреплении здоровья военнослужащих — обязанность командиров. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь. Военнослужащие не менее одного раза в год проходят медицинские осмотры и диспансеризацию.
Не менее важны такие социальные права военнослужащих, как право на жильё, страховые гарантии, проезд на транспорте, продовольственное и вещевое обеспечение и др.
Обязанности военнослужащих
Военнослужащие обязаны:
• быть верными Военной присяге, беззаветно служить народу, мужественно и умело защищать Российскую Федерацию;
• строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров;
• дорожить воинской честью, боевой славой и войсковым товариществом;
• совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество;
• быть дисциплинированными, бдительными, хранить государственную и военную тайну;
• соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
Должностные обязанности военнослужащих и порядок их исполнения определяются законами, уставами и другими нормативными правовыми актами РФ. Военнослужащие, находящиеся на боевом дежурстве (боевой службе), в суточном и гарнизонном нарядах, привлечённые для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также при других чрезвычайных обстоятельствах, исполняют специальные обязанности. Для исполнения специальных обязанностей военнослужащие могут наделяться дополнительными правами — на применение оружия, силы, предъявление требований, обязательных для исполнения, подчинение строго определённым лицам и другими правами.
1. Какими нормативными правовыми актами регламентируется статус (правовое положение) военнослужащего?
2. Перечислите основные права военнослужащих.
1. Почему некоторые гражданские права военнослужащего ограничиваются?
2. Почему статус военнослужащего регламентируется федеральным законом? Чей еще статус (род деятельности) регламентирован законом?
1. Подберите информацию о правах и обязанностях военнослужащих в разных странах.
2. Сравните права и обязанности военнослужащего и простого гражданина Российской Федерации. В чём основные отличия?